Громадське обговорення проєкту розпорядження начальниці Каланчацької СВА «Про перепрофілювання та внесення змін до відомостей про юридичну особу – Новокиївського НВК «загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад»»
Оголошується проведення громадського обговорення проєкту розпорядження начальниці Каланчацької селищної військової адміністрації «Про перепрофілювання (зміну типу) та внесення змін до відомостей про юридичну особу – Новокиївського навчально-виховного комплексу "загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Каланчацької селищної ради Херсонської області».
І. Найменування організатора громадського обговорення – Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Каланчацької селищної ради Херсонської області.
ІІ. Ініціатор громадського обговорення – робоча група створена відповідно до розпорядження начальниці Каланчацької селищної військової адміністрації Скадовського району Херсонської області від 20 березня 2025 № 33 «Про утворення робочої групи з питань оптимізації закладів освіти Каланчацької селищної територіальної громади».
ІІІ. Документи, винесені на громадське обговорення:
Проєкт розпорядження начальниці Каланчацької селищної військової адміністрації «Про перепрофілювання (зміну типу) та внесення змін до відомостей про юридичну особу – Новокиївського навчально-виховного комплексу "загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Каланчацької селищної ради Херсонської області».
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Також у складі закладів загальної середньої освіти можуть функціонувати такі внутрішні структурні підрозділи: дошкільний підрозділ (у складі початкової школи або гімназії); позашкільний підрозділ; пансіон (у складі ліцеїв, спеціальних закладів загальної середньої освіти та закладів спеціалізованої освіти); інші внутрішні структурні підрозділи.
ІV. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – жителі Каланчацької селищної територіальної громади.
Мета проведення громадського обговорення – реалізація права мешканців громади на вільний доступ до інформації, забезпечення гласності, відкритості та прозорості про діяльність органу місцевого самоврядування з питань функціонування закладів освіти Каланчацької селищної ради. Інформування громадськості про ініціативи та пропозиції Каланчацької селищної ради щодо проведення обговорення про перепрофілювання (зміни типу) та зміну назви Новокиївського навчально-виховного комплексу "загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Каланчацької селищної ради Херсонської області у складі з дошкільним відділенням і початковою школою.
З 2017 року триває ключова реформа Міністерства освіти і науки Нова українська школа, яка законодавчо закріплена вищезазначеними законом «Про освіту» 2017 року та деталізована законом «Про повну загальну середню освіту» 2020 року. Остаточний перехід до нової мережі має відбутися у 2027 році, коли учні «Нової української школи» вступатимуть до 10 класу. Варто зазначити, що до 2027 року учні навчатимуться у старшій школі 2 роки (10, 11 класи), а з 2027 року – 3 роки (10, 11, 12 класи). Реформа, розпочата державою, поставила гостро питання реорганізації та ліквідації шкіл, що є результатом демографічної кризи. Недофінансування освітньої галузі з боку держави протягом тривалого часу до війни, потім військова агресія рф проти України і окупація території Каланчацької громади, несприятлива демографічна ситуація, тривале дистанційне навчання накопичило масу проблем: зниження якості освіти (в тому числі кадровий голод), скорочення контингенту учнів, переміщення учасників освітнього процесу по території держави та за кордон, значні пошкодження будівель закладів освіти, низька якість технічної інфраструктури та обладнання або повне знищення матеріально-технічної бази закладів, тощо.
Відповідно до Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. № 6 зі змінами та доповненнями: «За рахунок субвенції не здійснюється з 1 вересня 2016 року фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи та приватних закладів загальної середньої освіти), кількість учнів у яких становить менше 25 осіб». З 1 вересня 2025 року уряд вирішив не фінансувати коштом освітньої субвенції зарплату вчителів у школах із кількістю учнів менше ніж 45 осіб, а з 1 вересня 2026 року – менш ніж 60 осіб.
Відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Каланчацької селищної ради та керівниками вище зазначених закладів зроблено аналіз демографічної ситуації та визначено прогнозовану чисельність учнів на наступні 5 років, як висновок, у найближчі роки кількість учнів у школах зменшиться.
VІ. Формат проведення громадського обговорення:
У зв’язку з введенням на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року (зі змінами), затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за посиланням:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1p9xU4JVJ8h6txloy0KOzy2sxvYHdRq5XstSW4tX3m6A/edit?gid=0#gid=0
або надіслати повідомлення у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації на відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Каланчацької селищної ради, електронна адреса: voms@kalanchacka-gromada.gov.ua
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Каланчацької селищної територіальної громади у терміни з 01 травня 2026 року по 01 травня 2027 року.
VІІ. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Ткаченко Тетяна Степанівна, начальниця відділу освіти, молоді та спорту Каланчацької селищної ради, моб. тел.
+380665254117.
Контактна особа – Боровинська Альона Олександрівна, головний спеціаліст відділу освіти, молоді та спорту Каланчацької селищної ради, моб.тел. +380952404483
VІІІ. Термін і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Каланчацької територіальної громади та на офіційних сторінках соціальних мереж Каланчацької селищної військової адміністрації https://www.facebook.com/share/1AtWXcAgdQ/
Ознайомитися з проєктом розпорядження начальниці Каланчацької селищної військової адміністрації «Про перепрофілювання (зміну типу) та внесення змін до відомостей про юридичну особу – Новокиївського навчально-виховного комплексу "загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Каланчацької селищної ради Херсонської області» можна за посиланням.
